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別相信選舉支票！你以為地方政府負債減少了，其實還有更多債務藏在這裡…
距離年底九合一選舉只剩下3個多月，中央與地方各項選舉支票猛開，從2500元「育兒津貼」加碼、就學貸款4年「只繳息不還本」，到機場捷運降價10元，所有政策無非是為了拉攏選民，連同8800億元前瞻基礎建設，過去4年好不容易改善的地方財政狀況，恐將因此轉趨惡化。以2014年12月底現任地方首長就任時負債餘額，和今年6月底相較，地方政府過去3年半「表面上」一共減債1400億元，但部分舉債係以「自償性債務」名義舉債，由於接下來社會住宅、軌道建設等負債都將滾入「自償性債務」，未來幾年地方政府的潛藏性負債，恐將逐年攀升。
縣市長選戰即將進入白熱化階段，桃園市長鄭文燦日前宣布，機場捷運票價將調降10元，意外引爆了台北市長柯文哲的「柯粉」與民進黨支持者之間的口水戰。然而，台灣22個縣市現任首長，過去3年半，到底誰「減債」最多？
隨著前瞻基礎建設軌道建設的陸續展開，近年好不容易改善的地方政府財政，恐將轉趨惡化。圖為台中市捷運綠線。（資料照，取自林佳龍臉書）
前瞻基礎建設陸續展開 自償性債務會失控嗎？
針對未來地方政府的自償性債務，是否有可能隨前瞻基礎建設發生失控現象，財政部官員強調，公共建設若要納入自償性債務，必須通過縣市政府「公共債務審議委員會」審查，為了避免地方政府自償性債務過度膨脹，中央政府對於軌道建設，如果認為具備「跨域建設」性質（例如台中捷運綠線延伸到彰化），或具備外溢效果，就會提高補助比率；地方政府的配合款減少，舉債金額就可以降低，自償率就會提高一點。（推薦閱讀：「正式脫離千億債務俱樂部！」柯文哲：一個負責任的政府，不應該債留子孫）
不過，對於縣市首長候選人，每逢選舉祭出選舉利多，例如宣布機場捷運票價降價10元，財政部官員強調，依據《公共債務審議委員會審議規則》，自償性債務舉借及償還計畫案，「應注意經濟變動因素，逐年檢討其對自償性債務償債財源之影響」，凡是對償債來源有影響之重大變數，例如票價調整、乘客數量，甚至利率變化，都必須提報審議委員會審查，「這是地方政府應該履行之責任。」
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